Στην Καλαμάτα, στο ετήσιο τακτικό συνέδριο της ΚΕΔΕ, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ Νίκος Ανδρουλάκης εξαπέλυσε σφοδρή κριτική στην κυβέρνηση, κάνοντας λόγο για δήμους στα όρια της χρεοκοπίας και για χρηματοδοτικό κενό 2,5 δισ. ευρώ. Παρουσίασε πέντε δεσμεύσεις για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, κατηγορώντας το Μέγαρο Μαξίμου για συγκεντρωτικό μοντέλο που, όπως είπε, μετατρέπει τους ΟΤΑ σε εκτελεστικό μηχανισμό της κεντρικής διοίκησης.
Στο επίκεντρο τα οικονομικά και η θεσμική αυτοτέλεια
Ο Νίκος Ανδρουλάκης υποστήριξε ότι οι δήμοι αντιμετωπίζουν θεσμική αποδυνάμωση και συνεχή οικονομική ασφυξία. Επικαλέστηκε χρηματοδοτικό κενό 2,5 δισ. ευρώ, το οποίο, σύμφωνα με την τοποθέτησή του, δυσχεραίνει την καθημερινή λειτουργία και τον προγραμματισμό έργων τοπικού χαρακτήρα. Επισήμανε ότι η σημερινή αρχιτεκτονική χρηματοδότησης δεν διασφαλίζει την προβλεψιμότητα και την επάρκεια των πόρων, με αποτέλεσμα οι δημοτικές αρχές να βασίζονται σε αποσπασματικές παρεμβάσεις.
Παράλληλα, αναφέρθηκε στον συγκεντρωτικό χαρακτήρα του κράτους, υποστηρίζοντας ότι οι κρίσιμες αρμοδιότητες και οι πόροι παραμένουν δεμένοι με την κεντρική κυβέρνηση. Αυτό, τόνισε, προκαλεί εξάρτηση των ΟΤΑ και περιορίζει την ικανότητά τους να ανταποκριθούν αποτελεσματικά στις ανάγκες των πολιτών, ιδίως σε τομείς όπως η κοινωνική πολιτική, οι υποδομές και το αστικό περιβάλλον.
Πέντε δεσμεύσεις και υπόσχεση αλλαγής μοντέλου
Κατά την παρέμβασή του, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ παρουσίασε πέντε δεσμεύσεις υπέρ της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Επισήμανε ότι ο στόχος είναι η ενίσχυση της οικονομικής και διοικητικής αυτοτέλειας των δήμων και η αποκατάσταση της θεσμικής ισορροπίας ανάμεσα στην κεντρική διοίκηση και τους ΟΤΑ. Όπως είπε, οι παρεμβάσεις αυτές θα στοχεύουν στη σταθερή χρηματοδότηση, στη σαφή κατανομή αρμοδιοτήτων και στη βελτίωση των μηχανισμών λογοδοσίας.
Ο κ. Ανδρουλάκης υπογράμμισε ότι μετά τις επόμενες εθνικές εκλογές επιδιώκει την ανατροπή του υφιστάμενου μοντέλου διοίκησης, με επίκεντρο την ενίσχυση της αυτοτέλειας και της αποτελεσματικότητας των δήμων. Στο συνέδριο, απευθυνόμενος στους αιρετούς της Αυτοδιοίκησης, τόνισε ότι το κόμμα του επιδιώκει να αποτελέσει δύναμη που εγγυάται ισορροπημένη σχέση κράτους και ΟΤΑ, με θεσμική θωράκιση και προβλέψιμη ροή πόρων.
Κριτική για «εκτελεστικό ρόλο» των ΟΤΑ
Στο σκέλος της πολιτικής κριτικής, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ υποστήριξε ότι οι δήμοι έχουν περιοριστεί σε ρόλο εφαρμογής αποφάσεων που λαμβάνονται κεντρικά, χωρίς επαρκή συμμετοχή στον σχεδιασμό. Σύνδεσε τη σημερινή κατάσταση με τη σταδιακή αποδυνάμωση της θεσμικής αυτοτέλειας, επισημαίνοντας ότι η Αυτοδιοίκηση οφείλει να έχει λόγο και αποφασιστική αρμοδιότητα σε ζητήματα τοπικού ενδιαφέροντος.
Αναφερόμενος στην καθημερινότητα των πολιτών, σημείωσε ότι οι καθυστερήσεις σε έργα και υπηρεσίες συχνά οφείλονται σε ελλείμματα χρηματοδότησης και σε διαδικασίες που απαιτούν έγκριση από την κεντρική διοίκηση. Υποστήριξε ότι η αποκέντρωση αρμοδιοτήτων με ταυτόχρονη εξασφάλιση πόρων μπορεί να ενισχύσει την ανταπόκριση των δήμων και να βελτιώσει τις παρεχόμενες υπηρεσίες.
Το μήνυμα προς τους αιρετούς της ΚΕΔΕ
Κλείνοντας την ομιλία του, ο κ. Ανδρουλάκης επεδίωξε να αναδείξει το ΠΑΣΟΚ ως παράγοντα σταθερότητας και θεσμικής ενίσχυσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Επανέλαβε ότι η αλλαγή του μοντέλου προϋποθέτει συνεννόηση με την Αυτοδιοίκηση και κοινό σχεδιασμό για τη βιώσιμη χρηματοδότηση, με ρεαλιστική στοχοθεσία και έλεγχο αποτελεσματικότητας. Η παρέμβασή του εντάσσεται σε ένα περιβάλλον έντονης συζήτησης για τα οικονομικά των ΟΤΑ, την περίοδο που οι δήμοι καταρτίζουν προϋπολογισμούς και σχεδιάζουν δράσεις για το επόμενο έτος.
Το συνέδριο της ΚΕΔΕ στην Καλαμάτα λειτουργεί ως πεδίο καταγραφής διεκδικήσεων και προτάσεων από το σύνολο της αυτοδιοικητικής εκπροσώπησης. Η τοποθέτηση Ανδρουλάκη, με αιχμή το χρηματοδοτικό κενό και τη θεσμική αυτοτέλεια, προσθέτει πολιτικό βάρος στη συζήτηση για τον ρόλο και τα εργαλεία που χρειάζονται οι δήμοι ώστε να ανταποκριθούν αποτελεσματικά στις σύγχρονες προκλήσεις.
