Δημόσιο: Νέο πειθαρχικό με «γαλάζιες» ψήφους και απολύσεις – Τι αλλάζει
Μετά από πολύωρη αντιπαράθεση χθες στη Βουλή μεταξύ της ηγεσίας του ΥΠΕΣ και των κομμάτων της αντιπολίτευσης, ψηφίστηκε αργά το βράδυ μόνο από τους βουλευτές της ΝΔ το ν/σ του ΥΠΕΣ για την «Αναμόρφωση του πειθαρχικού δικαίου των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα, σύσταση Ελληνικού Κέντρου Εμπειρογνωμοσύνης Διοικητικών Μεταρρυθμίσεων και λοιπές διατάξεις».
Σύμφωνα με τα κόμματα της αντιπολίτευσης και την ΑΔΕΔΥ που χθες πραγματοποίησε 24ωρη απεργία για το νέο Πειθαρχικό:
Προβλέπει αυστηρότερες από πριν ποινές, που φτάνουν στην οριστική παύση, δηλαδή στην απόλυση και σε τεράστια εξοντωτικά διοικητικά πρόστιμα από 10.000 έως 100.000 ευρώ.
Εισάγει ως ιδιώνυμο πειθαρχικό αδίκημα η άρνηση υπαλλήλου να λάβει μέρος, να διευκολύνει ή να προβεί στη διαδικασία αξιολόγησης! Στην ουσία χτυπάνε τις συλλογικές αποφάσεις των συνδικάτων και την επιλογή τους να αντισταθούν!
Προβλέπει ένα διευρυμένο και αυστηρότερο πλαίσιο ποινών. Εισάγονται νέες ποινές, όπως η αφαίρεση έως 4 κλιμακίων και η στέρηση μισθολογικής εξέλιξης έως και 5 έτη. Αυξάνονται τα πρόστιμα αποδοχών που μπορούν να επιβάλουν οι πειθαρχικά προϊστάμενοι (π.χ. αύξηση του προστίμου του υπουργού, του δημάρχου από αποδοχές 3 μηνών σε 5 μήνες, κλπ.).
Προσθέτει νέα αδικήματα για τα οποία μπορεί να επιβληθεί η ποινή της οριστικής παύσης – απόλυσης (π.χ. άσκηση εργασίας ή έργου με αμοιβή χωρίς προηγούμενη άδεια της υπηρεσίας!). Ταυτόχρονα, διατηρείται η «ανάξια» ή «αναξιοπρεπής» συμπεριφορά εντός ή εκτός υπηρεσίας, η «παράβαση υποχρέωσης εχεμύθειας», ως λόγοι οριστικής παύσης – απόλυσης, παραπτώματα που έχουν αξιοποιηθεί κατά κόρον για να ποινικοποιηθεί η συνδικαλιστική δράση.
Διευρύνει οι περιπτώσεις για θέση υπάλληλου σε αυτοδίκαιη αργία από τη Διοίκηση χωρίς τη γνώμη του Πειθαρχικού Συμβουλίου (π.χ. σύλληψη, επιβολή περιοριστικών όρων αντί προσωρινής κράτησης, κλπ.).
Καταργεί η συμμετοχή των αιρετών εκπροσώπων των εργαζομένων στα Πειθαρχικά συμβούλια, η δυνατότητα άσκησης ένστασης κατά των αποφάσεων των Πειθαρχικών Συμβουλίων, κ.α.
Τι απαντά η κυβέρνηση
Αντιθέτως, σύμφωνα με την κυβέρνηση, δια στόματος υπουργού Εσωτερικών Θ. Λιβάνιου:
-«Το νομοσχέδιο έρχεται να επιβραβεύσει τους άξιους και ικανούς δημόσιους υπαλλήλους που δεν δέχονται συμπεριφορές κάποιων λίγων που δεν τηρούν τον όρκο που έδωσαν»»
-«Το να σέρνονται επί χρόνια οι πειθαρχικές διαδικασίες εκτός από την δημιουργία ενός κλίματος ατιμωρησίας δημιουργεί ομηρεία για πολλούς υπαλλήλους που τελικά αθωώνονται».
-«Δημιουργείται ένα Σώμα από νομικούς του ΝΣΚ, που θα έχει και την εξειδίκευση αλλά και θα επιτευχθεί η ομοιομορφία στην έκδοση των αποφάσεων που σήμερα δεν υπάρχει και είναι πολύ σημαντική».
– «Δεν είναι η πρώτη φορά που δεν συμμετέχουν συνδικαλιστές στα πειθαρχικά, καθώς είχε θεσμοθετηθεί με το Ν. 4057/2012 επί κυβέρνησης ΠΑΣΟΚ…Με ξενίζει να μαζεύονται οι εργαζόμενοι και να εκλέγουν αυτούς που θα τους δικάσουν εάν κάνουν ένα πειθαρχικό παράπτωμα, καθώς παρέχεται η δυνατότητα στον υπάλληλο που ελέγχεται να έχει την συμπαράσταση εάν θέλει του συνδικαλιστικού του οργάνου, αλλά αυτό θα έχει συγκεκριμένο ρόλο δεν μπορεί να είναι ο ρόλος του να είναι αυτός του δικαστή».
Τροπολογία για συνυπηρέτηση, προσλήψεις
Να σημειωθεί ότι με το νομοσχέδιο υπερψηφίστηκε και η τροπολογία με την οποία μεταξύ άλλων:
– Δίνεται η δυνατότητα συνυπηρέτησης για τρίτεκνους ή πολύτεκνους δημοσίους υπαλλήλους που ο σύζυγός τους εργάζεται εκτός Δημοσίου,
-Δίνεται η δυνατότητα σε δήμους να προσλάβουν συμβασιούχους κατά παρέκκλιση των σχετικών διατάξεων σε περίπτωση είτε απουσίας τακτικού υπαλλήλου, μοναδικού στον κλάδο είτε άδειας άνευ αποδοχών
-Παρατείνονται οι συμβάσεις εργαζομένων στο «Ελληνικό Κτηματολόγιο» για ένα έτος.